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性侵未成年人案頻發引發全民大討論 詳解未成年人性侵案三大焦點
www.084732.live 】 【 2020-04-16 09:57:22 】 【 來源:四川法治報


  “上市公司董事長王某猥褻女童”案、韓國“N號房”事件以及近日引發廣泛關注的某上市公司高管鮑某某被指性侵“養女”事件,一次次將未成年人受性侵害的問題暴露在公眾視線之下。已滿14歲未成年人如何界定性侵,如何維護遭受性侵的未成年人的合法權益,成為輿論關注的焦點。本報記者聯系多名律師、學者、法律工作者,探討未成年人受性侵害案件的多個爭議難點。

  

  14歲以上的性侵如何界定

  

  據媒體報道,在鮑某某事件中,“養女”是否年滿14周歲被公開報道反復提及,這一細節到底關鍵在哪兒?

  

  我國現行刑法規定,與不滿14周歲的幼女發生關系,即使幼女系自愿,也應按強奸罪處罰。但對于已滿14周歲的未成年人,性同意能力是否受限法律上沒有明確規定。

  

  北京市惠誠(成都)律師事務所律師張珍是由省婦聯、省委依法治省辦、司法廳、省婦兒工委辦聯合創辦的“天府小妹微普法”欄目的公益講師,她告訴記者,根據相關法律規定,14歲以上認定性侵需要考慮是否暴力脅迫以及違背婦女意志,在實際司法實踐中,尤其是在未成年人性侵害案件中,熟人作案居多,而未成年人對性的認識仍然不足,很難第一時間意識到自己被侵害?!暗撚刑厥饴氊煹娜藛T,對已滿14周歲的未成年女性利用特殊身份迫使發生性關系的,無需像針對成年女性強奸案那樣強調使用‘暴力、脅迫’等手段,而是同樣以強奸罪進行處罰?!睆堈渲赋?,2013年,最高法、最高檢、公安部、司法部發布的《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》第二十一條明確指出,對已滿14周歲的未成年女性負有特殊職責的人員,利用其優勢地位或者被害人孤立無援的境地,迫使未成年被害人就范,而與其發生性關系的,以強奸罪定罪處罰。

  

  根據意見,負有特殊職責的人員主要是指對未成年人負有監護、教育、訓練、救助、看護、醫療等特殊職責的人員。

  

  但中國政法大學教授羅翔分析,上述司法意見畢竟不是法律,威懾力有限,而且該意見認為,特殊職責人員與未成年人發生性行為構成強奸罪仍然限定為“利用其優勢地位或者被害人孤立無援的境地,迫使就范”,“也就是說必須在被害人不同意的情況下,性行為才構成犯罪,因此,很容易被人鉆法律漏洞?!?/p>

  

  “性同意”能否單純由表達判斷

  

  性同意是指發生性行為前,獲得和給予對方明確的同意。沒有征得明確的同意而發生的性行為,就是性侵。

  

  那么,當事人情感上反復表達親昵能否認定自愿?

  

  據媒體報道,在鮑某某事件中,“養女”被指出多次接受鮑某某物資饋贈并對對方表現出親昵。該案中,“養女”的態度再度成為鮑某某是否構成性侵害的難點。

  

  有法律界專家在接受媒體采訪時表示,在大量的性侵害案件中,未成年人表現出情感上的反復和波動并不少見。在考慮自愿性時,不能只根據未成年人的表達判斷,除陳述外,還要審查案件其他證據?!拔闯赡耆巳菀妆淮笕俗笥?,加害人可能威脅他,不讓他說出實情,所以需要有專業的人員,特別需要有兒童發展心理方面的專家介入?!狈蓪<艺f。

  

  此外,也有法律界專家認為,由于未成年人自我保護能力弱、認知能力受限,行為控制、情緒控制能力都還不具備,因此應當適當提高“自愿年齡線”,將當前的14周歲提升到16周歲,以對未成年人有特殊保護,同時提示成年人有審慎注意義務。

  

  張珍對此持有不同的觀點。她認為不應貿然提升自愿年齡線。在現在這個信息爆炸的時代,孩子獲取信息和知識的渠道很多,只要正確引導和教育,在性權利的處理上,孩子能夠做出恰當的選擇。所以如果是從未成年人認知能力弱的角度來談,更應當把目光放到對未成年人的法治教育、性教育和自我保護教育上,這需要全社會共同的努力,而非簡單地提高年齡線。

  

  “自愿”被侵害折射性教育缺失

  

  多起未成年人受性侵案折射出監護責任的缺失。

  

  根據相關法律規定,監護人對未成年人負有保護、教育、看管等義務,監護人應積極履行監護職責,學校老師應多關注了解引導未成年學生積極向善向上,并對其進行生理和性保護教育。

  

  省檢察院第九檢察部(未成年人檢察部)四級高級檢察官、“天府小妹微普法”欄目公益講師楊艷麗表示,未成年人在心理、智力上發育不成熟,法治意識不強,認知能力、辨別能力、自我防護能力較差,容易被誘惑、哄騙而遭受侵害。加之法律意識淡薄,在遭受侵害后不知道如何維護自己的權益,導致性侵犯罪隱案率高?!皩ξ闯赡耆说男越逃笔?,導致已進入青春期的未成年人對性方面的認知不正確,對網友或者‘男朋友’的親密行為認識不正確,甚至懷有好奇而‘自愿’”被侵害?!贬槍@樣的情況,楊艷麗建議,應從家庭、學校、司法和社會方面著手,加強法治教育,提升未成年人的法治意識和自我保護能力。目前,檢察機關對涉案未成年人家長推行強制家庭教育指導工作,針對辦理案件中發現的監護不當、監護失職的家長,進行監護干預,督促其嚴格、正確履行監護職責;對于監護侵害的,支持相關部門提起撤銷其監護權的訴訟。

  

  省婦聯婦女兒童法律咨詢服務項目律師團成員、北京市惠誠(成都)律師事務所律師段元元提醒,未成年人遭性侵后,一定要及時保留證據,并告知家長,由家長幫忙報警。若具備條件,未成年人也可直接報警。楊艷麗表示,還可充分利用12309未成年人司法保護專區、12338婦女維權公益服務熱線、12355青少年服務臺,及時維護自身合法權益。

  

  在司法程序方面,段元元建議,要將相關規定落實到實處。開庭審理性侵害未成年人犯罪案件,未成年被害人、證人確有必要出庭的,應當根據案件情況采取不暴露外貌、真實聲音等保護措施。辦案人員到未成年被害人及其親屬、未成年證人所在學校、單位、居住地調查取證的,應當避免駕駛警車、穿著制服或者采取其他可能暴露被害人身份、影響被害人名譽、隱私的方式。

  

  未成年人權益保護探索

  

  犯罪人員信息公開

  

  2016年,浙江省慈溪市檢察院牽頭法院、公安、司法出臺《性侵害未成年人犯罪人員信息公開實施辦法》,辦法規定,對符合條件的實施嚴重性侵害未成年人行為的犯罪人員,在其刑滿釋放后或者假釋、緩刑期間,通過發文各單位的門戶網站、微信公眾號、微博等渠道對其個人信息進行公開,方便公眾隨時查詢。

  

  入職查詢制度

  

  2017年,上海閔行區檢察院與9個部門達成一致,啟動“限制涉性侵害違法犯罪人員從業工作”。目前,上海、重慶、貴州、四川等省級檢察院先后牽頭公安、教育等部門建立了省級層面的入職查詢制度,錄入有性侵害未成年人違法犯罪前科人員信息,要求與未成年人密切接觸行業在招收工作人員時進行入職查詢,以防止有性侵害未成年人違法犯罪前科人員從事與未成年人密切接觸的工作。

  

  案件強制報告制度

  

  2019年3月,湖北省檢察院聯合教育、公安等部門出臺首個省級侵害未成年人權益案件強制報告制度,規定教育、醫療、救助管理及福利機構、村(居)民委員會及其工作人員發現未成年人遭受或者疑似遭受性侵害的,有及時報告義務。

  

  “一站式取證”

  

  2019年12月,最高檢提出在全國部分地區試行未成年人性侵案件“一站式取證”?!耙徽臼饺∽C”主要指接報未成年人性侵案件之后,公安機關刑偵、技術鑒定部門與檢察機關相關部門同步到場,一次性開展詢問調查、檢驗鑒定、未成年人權益保護、心理撫慰等工作,在詢問調查的同時注重對未成年人的心理關愛和隱私保護,避免二次傷害。

  

  開展專項行動

  

  楊艷麗介紹,今年4月至12月,省檢察院將在全省范圍內開展“打擊侵害未成年人犯罪專項行動”。進一步推動“一站式”詢問救助辦案區建設;根據被害人實際需要,聯合相關部門和社會專業力量,提供經濟救助、復學就業、身心康復、法律幫助等多元化綜合救助;督導檢查各地建立侵害未成年人案件信息披露機制、強制報告制度、教職員工入職查詢制度和性侵害未成年人違法犯罪信息庫等工作的情況;聯合公安、民政、教育、團委、婦聯等相關部門,建立健全侵害農村留守兒童權益案件強制報告、應急處置、綜合救助、監護干預等保護機制。


編輯:王慧玲

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